Гражданский Форум в Самареwww.forumsamara.ru

"Голос"
Людмила Кузьмина, координатор Ассоциации "В защиту прав избирателя "Голос". г.Самара

Бюджет как зеркало власти.

Питание школьников "секвестировали", зато судьям профинансировали установку телефонов и отремонтировали здание ФСБ.

11 апреля состоялось заседание Комитета по бюджету, финансам и налогам Самарской городской Думы. Слушалось исполнение бюджета города за 2002год. Мы волновались, думали, что места нам в зале не хватит, речь ведь о городской казне пойдет, вернее, куда и на что потрачены чиновниками деньги этой казны. Но в зале были 1-2 телекамеры и столько же журналистов, да двое представителей Ассоциации "Голос", не было даже ТОСов, "основы гражданского общества" Самары. И депутатов было всего восемь. А жаль! Заседание достойно большей аудитории!

В начале депутаты рассматривали несколько странное прошение довольно успешного муниципального предприятия, хлебозавода № 9,уплатившего налоги в сумме более 7 млн. рублей. Просил же завод об освобождении от уплаты налогов в сумме 245.000 руб. и вместе с депутатом А.Е.Половинкиным убеждал присутствующих, как от этого будут счастливы все, и бюджет города и хлебозавод… Городские депутаты "не поняли" этой "схемы счастья" и отклонили ее, перейдя к главному вопросу.

Газета "Волжская заря" конечно, разразится гимном о перевыполнении доходов бюджета на 17 процентов! Однако, газета промолчит, что доход собственно бюджета города не довыполнен, а превышение дохода составили субвенции, трансферты поступившие из федерального и областного бюджетов. Будет вновь исполняться плач об "антинародных силах" в областной администрации не дающих денег городу, но это их взгляд на жизнь. На какую сумму этот взгляд на жизнь профинансирован из бюджета города, смотри ниже.

Мы приведем другие примеры. Из объяснений по докладу руководителя Департамента финансов администрации города, Т.Н. Величко, можно было услышать, что в Самаре наружная реклама не только не приносит бюджету доход, но она убыточна? Совершенно не в счет, что во всем мире реклама - это прибыльно и очень.

Депутат А.С. Демина долго и настойчиво просила докладчика назвать цифру собственных доходов города в бюджет. Т.Н.Величко столь же долго и упорно "не понимала" депутата и говорила о цифрах, включающих поступления из федерального и областного бюджетов. Понятно, когда все себе в заслугу можно зачислить, зачем же выделять другие поступления.

Упорными стараниями А.С.Деминой, однако удалось услышать, что на жилье льготников поступило 10млн.519 тыс.рублей из областного бюджета, из городского бюджета не поступало ни рубля!; для строительства метрополитена всего поступило 219 млн.213тыс. рублей, из них от областной администрации -122млн.513 тыс. рублей, из федерального бюджета -79 млн.700 тыс. рублей, собственно городской бюджет выделил 18 млн. рублей; на строительство крематория из поступивших в городскую казну 900 тысяч рублей, денег городского бюджета выделено 200.000 рублей.Оздоровительная же летняя кампания школьников, описанная в хвалебных статьях прошлого лета и получившая высокую оценку Комитета по социальным вопросам, оказалась профинансированной только на 76%.Невыполненной статьей бюджета осталось питание школьников.

И тут даже не А.Демина, последовательный оппонент администрации города в отстаивании интересов избирателей, и не П.Петров, представитель рабочих окраин города выразили возмущение. Депутаты Т.Вагина и В. Левковская сделали весьма существенное замечание о хронической нехватке в питании школьников набора продуктов , при этом компании выигрывающие тендер у городской администрации на поставку в школы этих продуктов, делают 30 процентную "накрутку" на их первоначальную стоимость; Результат- цены на продукты школьных столовых выше рыночных, "в то время как вермишель для обедов школьников заправляется подсолнечным маслом"!

Эти же депутаты попытались узнать у докладчика, какие районы города недополучили финансирования по отрасли ЖКХ и почему, если в некоторых районах докладчиком отмечено выполнение финансирования все того же ЖКХ на 130 процентов. Ответ депутаты не получили.

Депутат П.Петров, также не получил ответа на вопрос, почему 5-й месяц не функционирующий из-за аварийного состояния единственный "культурный центр" окраинного и проблемного района города п.Зубчаниновка, кинотеатр "Луч" не получает финансирования на свое восстановление; без ответа остался его же вопрос, какие доходы получает бюджет города от многочисленных рынков, в большинстве своем оформленных как муниципальные предприятия?

Долго пришлось депутатам добиваться ответа, почему департамент ЖКХ г.Самары "для оперативного и объективного" информационного сопровождения "реформирования отрасли ЖКХ г.Самары" получил 1млн.200тысяч руб., да еще, как оказалось , к 5млн.рублей уже выделенных на СМИ для освещения деятельности администрации.

Вообще с конкретными ответами на поставленные вопросы у докладчика были проблемы. Вместо них следовала теория и история вопроса и объяснения, что "мы оплачиваем ЖКХ и энергетикам долги населения…"

У настойчивого депутата Аллы Деминой, как-то сразу возник вопрос, "а каков конкретно этот долг населения? Известно, что получено от населения по жилищно-коммунальным платежам 750 млн.руб.; сколько же вносится денег из городского бюджета на компенсацию долга населения?" Вопрос остался без ответа.

Не услышала А.Демина ответа, сколько же денег поступает в бюджет города с многочисленных торговых точек на набережной, приносящих многочисленные проблемы живущим рядом с ней.

И вспомнилось прямо по Гоголю, "куда несешься ты Русь, дай ответ...Не дает ответа ! Чудным звоном заливается…" начальник финотдела Т.Н.Величко, но не дает ответа. Зато какие траты ! На 114% перевыполнено финансирование отрядов народных дружин. Кто осмелится сказать, что видел эти дружины или, что они повлияли на повышение безопасности жизни горожан?

Продолжается финансирование из бюджета города памятника космической ракеты "Союз". К более,чем 30 млн.руб. первоначально затраченным на ракету, выделено еще 6 млн.352 тыс.рублей.

Деньгам нашли применение и явно надолго. Не финансировать же текущие крыши и падающие дома заводчан, что строили когда-то ракету. Денежная компенсация установки домашних телефонов для судей областного суда и ремонт здания областного ФСБ из городского бюджета, выглядят прямо адресной помощью малоимущим гражданам Самары. Граждане, судьи, Вы должны быть счастливы, справедливость наконец-то восторжествовала, именно Вам эта помощь нужнее всего! На этом фоне выплаты из бюджета по долгам выполненные всего на 47% и новые займы города, кажутся вполне оправданными и должны вызывать у горожан оптимизм и полное удовлетворение.

Судя по настрою депутатов, принявших решение направить вопросы по исполнению бюджета главе администрации В.Колесникову , и предложение депутата Г.Вадченко внести в протокол заседания Комитета замечание, что "доклад по бюджету не имеет юридического заключения, депутатам не предоставлена возможность всесторонне его изучить", депутаты даже те, что молчали прежние годы, приняли решение вернуться к отчету по бюджету…Вполне возможно они даже примут меры к тому, чтобы бюджет работал не только на обеспечение "народного" имиджа администрации города, но и на горожан. Правда, возможно, это при одном условии, у большинства депутатов должны вдруг появиться мужество, смелость и, главное, желание задавать конкретные вопросы и получать на них конкретные ответы. Неплохо бы при этом микрофоны все-таки включать и приглашать прессу, господа !


© 2002г. "€нформ-‘"